Понятие и классификация государственного долга

1. Вид долга:

¾ внешний долг (в иностранной валюте);

¾ внутренний долг (в национальной валюте).

2. Заёмщик:

¾ Российская Федерация (обеспечивается федеральной собственностью);

¾ субъект РФ (обеспечивается региональным имуществом);

¾ муниципальное образование.

3. Вид долгового обязательства в соответствии с пунктом 2 ст. 98 БК РФ:

¾ кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями;

¾ государственные ценные бумаги, выпускаемые от имени РФ;

¾ бюджетные кредиты, привлеченные в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы РФ;

¾ государственные гарантии РФ;

¾ иные долговые обязательства, ранее отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации на государственный долг РФ.

4. Подвид долгового обязательства, например:

¾ облигации федерального займа;

¾ государственные сберегательные облигации;

¾ и т.д.

5. Вид долгового обязательства по срокам в соответствии с пунктом 3 ст. 98 БК РФ:

¾ краткосрочные (менее 1 года);

¾ среднесрочные (от 1 года до 5 лет);

¾ долгосрочные (от 5 до 30 лет включительно на федеральном и региональном уровнях и до 10 лет на муниципальном уровне).

6. Вид государственного долга по экономическому признаку:

¾ капитальный долг - общая сумма выпущенных и не погашенных органами публичной власти долговых обязательств, включая гарантии по обязательствам третьих лиц, с процентами;

¾ основной долг - номинальная стоимость всех выпущенных и непогашенных обязательств, в том числе гарантий;

¾ текущий долг - предстоящие выплаты кредиторам по погашению с процентами долговых обязательств органов публичной власти.

В Российской Федерации действует единая система учета и регистрации государственного долга. Субъекты РФ и муниципальные образования регистрируют свои долговые обязательства в Министерстве финансов РФ, которое ведет Государственную долговую книгу РФ. Приказом Министерства Финансов России от 23 августа 2006 года №107-ФЗ утвержден Порядок ведения Государственной долговой книги Российской Федерации в Министерстве финансов Российской Федерации, который разработан с целью определения процедуры ведения Государственной долговой книги РФ, обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания, исполнения долговых обязательств и устанавливает требования по структуре Долговой книги, а также по порядку ведения и хранения Долговой книги.

Как видно из классификации, государственный долг с учётом сферы размещения займов подразделяется на внутренний и внешний. Так как это главные составляющие долга рассмотрим их подробнее.