Разработка проектно-сметной документации. Принципы формирования договорных цен на строительную продукцию

Система ценообразования в капитальном строительстве представлена двумя блоками документов:

- сметные нормативы, в том числе федеральные, ведомственные территориальные и фирменные (собственная нормативная база пользователя)

- правила применения нормативов и определения стоимости строительства.

Сметные нормативы - это комплекс сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. При этом под сметной нормой понимают совокупность ресурсов (затрат труда работников, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях, конструкциях и т. п.), установленную на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ.

Правила применения нормативов и определения стоимости отдельных видов работ приводятся в технических частях соответствующих сборников сметных норм, а также в общих положениях по применению сметных нормативов.

Все сметные нормативы, за исключением свободных (рыночных) и регулируемых цен и тарифов на продукцию (услуги) производственно-технического назначения, образуют сметно- нормативную (нормативно-информационную) базу Системы ценообразования в капитальном строительстве.

Свободные (договорные) цены на строительную продукцию, устанавливаемые на основе текущей (прогнозной) стоимости, могут быть открытыми (уточняемыми в соответствии с условия договора) или твердыми (окончательными).

Для определения стоимости строительной продукции составляют следующие документы: в процессе разработки предпроектной или проектно-сметной документации по заказу инвесторов - инвесторские сметы (расчеты, калькуляции издержек, стартовые цены); в процессе заключения договора, в том числе при подрядных торгах на основании передаваемой инвестором тендерной документации, - расчеты подрядчика (сметы, калькуляции и издержек производства).

В условиях рыночных отношений преимущественным методом формирования свободных (договорных) цен и цен на строительную продукцию стал конкурс, проводимый в виде открытых или закрытых подрядных торгов. Договорная цена стройки (или ее части) устанавливается после оценки и сопоставления предложений, предъявленных подрядчиками, в противном случае указанная цена согласовывается между заказчиком и генподрядчиком в процессе заключения договора.

После принятия совместного решения о стоимости строительства составляется протокол согласования договорной цены на строительную продукцию, который является неотъемлемой частью договора подряда. Принятая заказчиком и подрядчиком договорная цена в дальнейшем не может быть изменена одной стороной без согласия другой.