Счетная палата как орган финансового контроля

осуществление контроля над своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов, а также анализ обоснованности законопроектов, которые представлены исполнительной властью;

оценка целесообразности и эффективности использования федеральной собственности, контроль над доходами бюджета от государственной собственности;

контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга РФ, а также за использованием кредитных средств;

контроль за деятельностью банковской системы в части обслуживания государственного бюджета и долга.

Счетная палата осуществляет комплексные ревизии и проверки по отдельным статьям государственного бюджета, а также бюджетов внебюджетных фондов.

Все указанные субъекты должны предоставлять сведения, необходимые для обработки и анализа Счетной палатой, при осуществлении ревизий, проверок и по ее запросам. Отказ в неправомерном порядке, уклонение от предоставления сведений, материалов и документов, а также предоставление заведомо ложной или неполной информации влечет за собой привлечение данных субъектов к уголовной ответственности.

Счетная палата может привлекать к проведению проверок другие контрольные органы государства, а также частные аудиторские фирмы и отдельных экспертов. Контрольные правительственные органы обязаны осуществлять содействие деятельности Счетной палаты и предоставлять всю необходимую информацию по ее запросам.

В экспертно-аналитическую деятельность Счетной палаты входит экспертиза законодательных проектов, федеральных программ, международных договоров и иных документов, которые затрагивают вопрос федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и федеральной собственности, а также подготовку материалов по оценке финансового контроля. Существует в Счетной палате единая система контроля федерального бюджета, в основе которой содержится непрерывный цикл контроля продолжительностью 3 года. Данный цикл включает следующие стадии:

предварительный контроль проекта бюджета на следующий год;

оперативный контроль в ходе исполнения бюджета текущего года;

последующий контроль (это комплексная документальная ревизия исполненного бюджета).

Итак, Счетная палата в течение каждого года работает одновременно с бюджетами 3 лет: прошлого, настоящего и будущего. Прошлогодний бюджет находится в стадии комплексной ревизии, настоящий бюджет - в стадии оперативного контроля, а бюджет будущего года - на стадии предварительного контроля.