Виды государственного долга, причины его возникновения и способы управления государственным долгом
Государственный долг - это сумма задолженности (включая проценты) по обязательствам государства перед юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь, физическими лицами, иностранными государствами и международными организациями.
Различают:
) внутренний государственный долг;
) внешний государственный долг.
С точки зрения объёмов платежей различают:
) капитальный государственный долг (вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств включая проценты);
) текущий государственный долг (расходы по выплате доходов кредиторам и исполнению обязательств, сроки оплаты которых уже наступили).
Выплаты текущего государственного долга (обслуживание государственного долга) осуществляется за счёт средств государственного бюджета.
Активность государства в качестве заёмщика служит индикатором его финансов: чем больше заимствований, чем тем хуже обстоит дело с государственным долгом, и тем глубже финансовый кризис государства. Нарастание государственного долга приводит к возрастанию расходов по его обслуживания даже без новых заимствований. При определённой величине государственного долга расходы по его обслуживанию могут превысить «красную черту» (25% от валютных поступлений), при этом вся выручка от экспорта в СКВ будет направляться на погашение кредитов и процентов по ним.
Ежегодно в Республике Беларусь законодательно ограничиваются размеры государственного долга. Так, в 2012 году по внутреннему долгу лимит составляет 34 трлн. рублей, а по внешнему долгу установлен лимит в пределах 14,3 млрд. долларов США.
Управление государственным долгом
Для уменьшения государственного долга самым важным способом является уменьшение самой потребности в государственных займах: сокращение расходов на управление, оборону, поддержку отстающих отраслей и организаций.
Уже существующая сумма государственного долга управляется с помощью следующих методов:
рефинансирование государственного долга;
новация: соглашение между заёмщиком и кредитором по замене действующих обязательств на новые. При этом могут изменяться условия займа.
конверсия: изменение доходности - меняется процент;
консолидация: продление сроков займа;
отсрочка погашения: не только отодвигаются сроки выплат, но и прекращается выплата доходов;
аннулирование государственного долга: отказ от оплаты обязательств.
Тема 12. Роль финансов в социально-экономическом развитии государства
Цель: студенты знают основные формы интеграционных объединений государств и функции международных финансовых организаций, влияние международной торговли на экономику и финансы различных государств.