Государственный кредит как экономическая категория, сходство и различие с банковским кредитом и налогами
Государственный кредит - одна из форм мобилизации государством временно свободных денежных ресурсов предприятий, организаций и населения.
Необходимость использования возникает тогда, когда растущие потребности общества не могут быть удовлетворены за счёт доходов бюджета.
Таким образом, государственный кредит является основным источником покрытия дефицита бюджета.
Государственный кредит - система экономических отношений между государством (в лице его органов власти и управления) с одной стороны и юридическими и физическими лицами с другой, где государство может выступать в виде заёмщика, кредитора либо гаранта.
Наиболее распространена деятельность государства как заёмщика средств, наиболее используемая форма государственного кредита - внутренние займы у юридических и физических лиц.
В качестве кредитора государство обычно выступает в сфере международных отношений. Кроме этого, предоставляются льготные кредиты юридическим и физическим лицам (обычно в размере 50 % ставки рефинансирования).
Деятельность государства в качестве гаранта проявляется в том, что оно берёт на себя ответственность за погашение займов, взятых юридическими и физическими лицами. Этот вид кредита называется условным, т.к. государственные (бюджетные) средства привлекаются лишь в том случае, если заёмщик не может вернуть долг. Государство ежегодно выделяет из бюджета запланированный объём денежных ресурсов для использования в качестве государственных гарантий.
Как экономическая категория государственный кредит находится на стыке 2-х видов денежных отношений - финансов и кредита - и имеет черты того и другого.
Как звено финансовой системы, государственный кредит участвует в формировании денежных фондов государства, с другой стороны он имеет и черты кредита.
Сравнение государственного кредита и банковского.
. Цель государственного кредита - покрыть дефицит бюджета, т.е. государство прибегает к нему при финансовых затруднениях.
Банковский кредит субъекты хозяйствования используют для поддержания бесперебойной работы, расширения производства и т.п.
. Банковский кредит используется производительно, деньги привлекаются в оборот, создаётся прибавочная стоимость, и появляются средства для выплаты этого кредита и процентов по нему.
Источником погашения государственного кредита является бюджет, т.е. налоги.
. Обеспечением в банковском кредите являются конкретные ценности: товары недвижимость.
При государственном кредите обеспечение - вся государственная собственность.
. Экономические интересы кредитора и заёмщика при банковском кредите совпадают.
При государственном кредите эти интересы обособлены, т.е. государству приходится заинтересовывать своих кредиторов в добровольной передаче средств.
. Денежный оборот: банковский кредит создаёт деньги - при непродуманной кредитной политике может привести к появлению излишней денежной массы и инфляции.
Государственный кредит всегда сокращает деньги в обороте.
Государственный кредит - это не доход государства, но служит той же цели, что и доходы - покрытию расходов государства, также, как и налоги. Однако займы и налоги существенно различаются:
. Займы носят возвратный характер.
1 2