Содержание и направления финансовой политики государства
Финансовая политика государства - это совокупность методологических принципов, практических форм организации и методов управления и использования финансов.
Основной целью финансовой политики является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей общества.
В связи с этим, финансовая политика призвана:
1) создавать благоприятные условия для активизации предпринимательской деятельности;
2) определять наиболее рациональные формы изъятия доходов в пользу государства;
) наиболее эффективно использовать финансовые ресурсы и перераспределять их между сферами общественного производства, концентрируя их на главных направлениях социально - экономического развития.
Реализацией финансовой политики государства занимаются законодательная и исполнительная ветви власти, причём разработка направлений финансовой политики - приоритет исполнительной власти: правительство разрабатывает проекты законов, необходимых для её реализации, и вносит их для утверждения в парламент.
Финансовая политика государства включает:
1. Бюджетную.
2. Налоговую.
. Денежную.
. Кредитную.
. Ценовую.
. Таможенную политику.
Бюджетная политика охватывает бюджетный процесс, законы и финансовые органы, его реализующие. Целью бюджетной политики является концентрация достаточной доли ВВП в бюджете и использование её на социально-экономические нужды государства, причём приоритетом бюджетной политики является направление средств на цели, определяющие всю экономическую политику государства.
Если цели бюджетной политики требуют больше средств, чем обеспечивает национальная экономика, то государство прибегает к внешним и внутренним кредитам.
Налоговая политика. Основная цель - обеспечить доходную часть бюджета. Принципы её формирования: уровень налоговых изъятий должен быть оптимален, т.к. чрезмерное налоговое давление вызывает свёртывание экономической активности. Налоговая система должна быть организована по возможности так, чтобы быть справедливой по уровню изъятия доходов, удобной, простой и дешёвой. В частности, должно быть избрано правильное соотношение доли косвенных и прямых налогов и т.п.
Денежная политика - реализуется по двум направлениям:
1. Эмиссионная политика
2. Стабилизация национальной валюты.
Эмиссионная - кроме определения необходимого количества денег, имеет ещё одну цель - увеличение доходов бюджета, здесь требуется осторожность, т.к. при переходе определенной границы эмиссии денежная система подвергается инфляции, что нарушает экономическую безопасность страны.
Кредитная политика - обеспечивает функционирование внутрихозяйственных расчётов и ссудного каптала. Величина процентной ставки может негативно сказаться на экономической активности в обществе. В среднем норма рентабельности в нормальных условиях хозяйствования находится в пределах 8-12 %, поэтому уровень ставки рефинансирования должен находиться в сопоставимых уровню рентабельности пределах, чтобы кредитные ресурсы были доступны субъектам хозяйствования.
1 2