Внутренний государственный долг

Уже в 2012 году государственный долг возрастёт по сравнению с 2008 годом в 2,4 раза и составит 8,1 % ВВП. Этот рост будет осуществляться, прежде всего, за счёт выпуска государственных ценных бумаг на внутреннем рынке, которых в 2011году предусмотрено разместить на сумму 957,5 млрд. рублей. Это около 60% от ёмкости сегодняшнего рынка ценных бумаг. В плановом периоде внутренний долг будет увеличиваться и на 1 января 2013 года составит 4 344,3 млрд. рублей, или 8,1 % ВВП, что превысит показатель на начало 2010 года на 1 829,0 млрд. рублей, или на 72,7 %.

В целом государственный внутренний и внешний долг Российской Федерации в 2002-2008 годах снизился с 42,2 до 6,5% ВВП. Однако кризис внёс изменения в эту динамику. Уже в 2009 году он вырос до 10,1% ВВП. В соответствии с федеральным бюджетом на 2010-2012 годах государственный и внешний долг России превысит 15%ВВП (см. Приложение 1). Это существенно ниже пороговых значений, установленных Маастрихтскими соглашениями по госдолгу - 60% к ВВП. Но если такие темпы будут сохранятся, то в 2012 году этот порог будет превышен.

Доля расходов на обслуживание и погашение государственного долга в общих расходах федерального бюджета увеличится к 2012 году в 1,9 раза. До 2009 года эта доля снижалась. В 2010-2012 годах она будет быстро расти.

Российский внутренний долг формирует относительно небольшое число инструментов, состоящих из государственных займов. За последние десятилетия большое внимание уделяется изучению проблем экономической значимости целей, на которые привлекаются заимствований и воздействию их на экономику. При этом финансирование государственных расходов за счёт займов (внутренних и внешних), как правило, не только одобряется, но и рекомендуется, так как кредитное финансирование позволяет достичь оптимального распределения нагрузки на государство и избежать повышения налогов для обеспечения государственной деятельности.

Федеральные займы