Понятие и социально-экономическое значение бюджета РФ

Бюджет - это основная составляющая финансов страны, и, следовательно, центральное звено всей финансовой системы. Понятие "бюджет" многогранно, и определений ему большое множество. Бюджетный Кодекс РФ понимает бюджет, как "форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления". Тем самым выделяется, что бюджет носит двойственный характер, имея как доходную часть, которая является совокупностью финансовых ресурсов для осуществления государственной политики, так и расходную, представляющую конкретные направления использования бюджетных средств. Понятие "бюджет" раскрывается с другой стороны в следующем определение: бюджет - "система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд".

Оно в большей степени подчеркивает, что бюджет - это элемент государственного принуждения. Существует иное определение, включающее отчасти два предыдущих, в котором бюджет как экономическая категория - это "совокупность экономических императивных отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования государственных и муниципальных централизованных фондов денежных средств". Данное определение делает акцент на то, что появление бюджета влечет за собой образование определенных экономических отношений, а именно, отношения, связанные с формированием, распределением и расходование денежных средств бюджета и отношения, возникающие в связи с организацией бюджетного процесса.

Давая определение понятию "бюджет" необходимо учитывать, что бюджет одновременно включает в себе:

· правовой аспект, так как он утверждается законом;

· экономический аспект, будучи основанным на фонде денежных средств и представляющем систему экономических отношений;

· социальный аспект, в связи с тем, что бюджет является инструментом осуществления социальной политики государства;

· политический аспект, так как при составлении бюджета учитываются интересы различных партий и всех слоев общества;

· организационный аспект, бюджет - это системы специальных институтов.

Основной ролью, возложенной на бюджет государством, является перераспределение валового внутреннего продукта между участниками экономической системы страны. Таким образом, государство может воздействовать на экономику страны в целом, стабилизируя ее, если это необходимо.

Также бюджета - это важный инструмент социально-экономического характера. Бюджет позволяет изменять распределение денежных ресурсов финансовой системы страны, либо через налогообложение, либо через бюджетные расходы, тем самым оказывая непосредственное влияние на социально-экономическое развитие страны. При этом, учитывая прогнозы по основным экономическим показателям, таким как ВВП, курс национальной валюты, инфляцию и другие, по приоритетным направлениям государственной политики, в том числе и социальной, при составлении бюджета государство формирует определенные ожидания в обществе, которые отражаются на будущей деятельности хозяйствующих субъектов, что, несомненно, также является влиянием на социально-экономическое развитие страны, но уже косвенным.