Методология расчета и анализа бюджетных расходов
- обеспечение аппарата управления судебной системы РФ:
=,
где i = 1…Р2 - количество звеньев, входящих в федеральную судебную систему, оплата которых осуществляется за счет средств федерального бюджета; Sр2 - сумма расходов на одно звено федеральной судебной системы.
- обеспечение международной деятельности:
=,
где i=1…Р3 - количество операций, проводимых государством в соответствии с планом международного сотрудничества в финансовом году; Sрз - сумма расходов, необходимая на проведение одной операции в сфере международного сотрудничества.
Аналогично рассчитываются объемы финансирования фундаментальных исследований и мероприятий по содействию научно-техническому прогрессу и использованию космического пространства, поддержки железнодорожного, воздушного и морского видов транспорта и атомной энергетики, мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и т.п., за исключением:
- обеспечения обслуживания и погашения государственного долга:
=+,
где i = l…P4, i = l…Р5 - количество внешних заимствований и внутренних долговых обязательств, которые по срокам необходимо выплатить в данном финансовом году соответственно; Sрв3 - сумма внутреннего долга (заимствования); Sрвд - сумма внешнего долга;
- обеспечение выделения финансовых средств, представляемых юридическим и физическим лицам в виде трансфертов, субсидий, субвенций и кредитов.
=,
где i = 1…K - вид платежа, предусматриваемый бюджетом к выплате, n - количество предполагаемых однородных элементов (видов) получателей платежей; Sib - суммы платежей, предусматриваемых для обеспечения i-го однородного элемента платежа.
- обеспечения финансовыми средствами юридических и физических лиц, выполняющих работы и услуги по государственным контрактам,
=,
где i = 1…K - количество заключенных контрактов; m, n - количество юридических и физических лиц, с которыми заключены контракты; Si1, Si2 - суммы i-x контрактов, по которым организованы сделки.
Предлагаемая рекомендация по разработке методологии эффективности бюджетных расходов основываются на признанном экономической наукой принципе, согласно которому эффективность любых видов экономической деятельности определяется как соотношение между результатами, получаемых эффектом и затратами ресурсов на осуществление той или иной деятельности.
Логическая формула эффективности в рамках такого подхода имеет вид:
,
Где:
ЭФ - эффективность экономического действия;
РД - результат (полезный результат) действия;
ЗД - затраты, расход ресурсов на осуществление действия, приводящего к результату РД.
При определении планируемой эффективности численность и знаменатель в формуле эффективности представляет собой проектные (заложенные в план), намечаемые действия, т.е. ожидаемые величины.